去年電價上調，近期煤價下跌，對持續虧損的火電企業而言，確屬利好。有人認為，火電企業將會就此告別多年的“巨虧”時代；另一種觀點卻認為，火電企業上半年持續虧損，只不過虧損幅度有所減小，實現扭虧還待時日。
火電企業盈虧拐點真的到來了嗎？其經營狀況到底怎樣？如何走出長期虧損的泥淖？
煤價下降帶來的邊際收益空間有限
從面上來看，2011年，中央五大發電集團發電板塊虧損181億元，今年上半年，中央五大發電集團電力業務虧損51.13億元。由此可見，上半年，火電企業并未嘗到太多煤價下降帶來的甜頭，只是虧損幅度較去年有所減輕，但仍陷于虧損難扭、負債過高的困境。
從具體企業來看，大唐湖南分公司負債率到今年6月底已突破96%，已有兩家電廠（石門、湘潭）資不抵債。中電投江西電力有限公司火電機組上半年虧損高達6.45億元。11家電力上市公司公布的2012年半年報業績預告顯示，超七成公司虧損。其中黔源電力首現虧損7200萬元~7700萬元，而長源電力上半年虧損最多，達1.4億元~1.85億元。
而從更長時間周期考察，很多火電企業“三年小盈、六年大虧”的事實證明，火電長時間的虧損困局不是短短半年生存環境的向好所能馬上改變的。
中電聯報告顯示，今年以來，煤電企業重點合同煤炭價格的上升幅度很多都超過了國家監管規定的5%，加上坑口煤和內陸煤價降幅相對較小，中央五大發電集團實際到場標煤價同比下降幅度較小，上半年中央五大發電集團累計平均到場標煤單價仍比上年同期有所增加。中電投江西電力有限公司黨組書記鄭武生說：“1~6月份，公司共采購電煤434.69萬噸，實現利潤-5.65億元。上半年煤價雖出現明顯下降，但邊際收益空間仍舊不大，并且由于經濟放緩用電需求不足，各發電企業持續虧損，企業經營壓力巨大。”可見，火電企業距扭虧拐點還有漫長的路途。虧得再多也得發電，他們在承擔社會責任的同時步履維艱。
火電扭虧亟待實質性政策支持
大面積的虧損使得電力行業的資本金問題日益凸顯。
國務院國資委在2009年初曾向部分電力央企提供了126.7億元災后重建資本性支出，國家的注資只是緩解了當時災后重建的燃眉之急，由于資金規模不大，對降低發電企業超高的資產負債率作用有限。
有消息透露，國務院國資委正在制定“十二五”央企注資規劃，其中包括向電力企業注資。有關專家認為，應重點考慮電力企業尤其是火電業務經營虧損嚴重，并且一直存在的國家資本金投入不足的問題，加大對電力企業的注資 力度，幫助電力企業解決資金鏈緊張的問題。
目前，實行“重點合同煤和市場煤價格并軌”的傳言甚多，引發了電力企業的廣泛憂慮———此時煤價進入下降通道還好，若煤價反轉價格上漲怎么辦？“市場煤計劃電”的格局如不得以徹底了斷的話，價格并軌難以化解煤電雙方多年來的“愛恨情仇”。
“煤價漲，電價不漲，是不可持續的。
從成本的角度說，煤電聯動的成本小于不聯動的成本，理應實施煤電聯動政策。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示。
有關專家指出，要完善和實施煤炭價格、上網電價同時聯動的煤電聯動政策，才有可能解決火電虧損。
最近，國家發展改革委有關負責人表示將推進電力等資源性產品價格改革，如電價改革能在下半年取得實質性進展，對“膏肓之疾”的發電行業來說，可謂是一劑良方。
還有，發電企業下半年在脫硫、脫硝上的投入將承擔更大的壓力，目前的電價補貼遠遠不能彌補電力企業的設備改造成本和運行成本，急需有關主管部門給予政策上的支持。
出處：《 www.025ss.cn 》 日期： 2012/8/10
