據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)6月19日披露,國(guó)務(wù)院辦公廳當(dāng)日印發(fā)《國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,明確今后的能源體制改革將由能源局負(fù)責(zé)推進(jìn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù),重組后的國(guó)家能源局(副部級(jí))仍為國(guó)家發(fā)改委管理的國(guó)家局。與此前的能源局職責(zé)相比,取消了電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批、電力市場(chǎng)份額核定、電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)審批、發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)審批等8項(xiàng)審批權(quán)限。同時(shí),將國(guó)家發(fā)改委的供電營(yíng)業(yè)區(qū)設(shè)立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)職責(zé)與國(guó)家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)整合,下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
而在加強(qiáng)的職責(zé)方面,國(guó)務(wù)院明確,重組后的能源局將強(qiáng)化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實(shí)施,加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,提高國(guó)家能源安全保障能力;推進(jìn)能源體制改革,加強(qiáng)能源法制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;完善能源監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)能源監(jiān)督管理,推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制,推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè),維護(hù)能源市場(chǎng)秩序。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方面,國(guó)務(wù)院明確,重組后的國(guó)家能源局設(shè)電力司、核電司、煤炭司、石油天然氣司(國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室)、新能源和可再生能源司等共12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):機(jī)關(guān)行政編制240名,其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名。
在與國(guó)家發(fā)改委的職責(zé)分工方面,國(guó)務(wù)院明確,國(guó)家能源局負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等;國(guó)家發(fā)改委主要是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
但能源局?jǐn)M訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議,須由發(fā)改委審定或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院;能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議,須報(bào)發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批;發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格,應(yīng)征求能源局意見。
輸配電價(jià)格成本審核辦法由發(fā)改委會(huì)同能源局制定,共同頒布實(shí)施;跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)由能源局審核,報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn);大用戶用電直供的輸配電價(jià)格及區(qū)域電力市場(chǎng)發(fā)電容量電價(jià),由能源局提出初步意見,報(bào)發(fā)改委核批。
出處:《 www.025ss.cn 》 日期: 2013/6/22